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新華社北京11月7日電（記者安蓓）記者7日了解到，國(guó)家發(fā)(fā)展改革委于近日出臺(tái)文件，以21條舉措進(jìn)(jìn)一步完善政策環(huán)(huán)境，加大力度支持民間投資發(fā)(fā)展。

《國(guó)家發(fā)(fā)展改革委關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步完善政策環(huán)(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)(fā)展的意見》指出，民間投資占全社會(huì)投資一半以上，堅(jiān)(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，加大政策支持，用市場(chǎng)辦法、改革舉措激發(fā)(fā)民間投資活力，有利于調(diào)(diào)動(dòng)各方投資積極性、穩(wěn)(wěn)定市場(chǎng)預(yù)(yù)期、增加就業(yè)(yè)崗位、促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，助力實(shí)(shí)現(xiàn)(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)(xiàn)代化。

意見明確發(fā)(fā)揮重大項(xiàng)(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，支持民間投資參與102項(xiàng)(xiàng)重大工程等項(xiàng)(xiàng)目建設(shè)(shè)，發(fā)(fā)揮政府投資引導(dǎo)(dǎo)帶動(dòng)作用，支持民間投資參與科技創(chuàng)(chuàng)新項(xiàng)(xiàng)目建設(shè)(shè)。意見強(qiáng)(qiáng)調(diào)(diào)，要推動(dòng)民間投資項(xiàng)(xiàng)目加快實(shí)(shí)施。深化“放管服”改革，加快民間投資項(xiàng)(xiàng)目前期工作，健全完善政府守信踐諾機(jī)(jī)制。地方各級(jí)政府要嚴(yán)(yán)格履行依法依規(guī)(guī)作出的政策承諾，對(duì)中小企業(yè)(yè)賬款拖欠問(wèn)題要抓緊按要求化解。加大失信懲戒力度，將政府拖欠賬款且拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開。

意見指出，要引導(dǎo)(dǎo)民間投資高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，支持制造業(yè)(yè)民間投資轉(zhuǎn)(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)民間投資更多依靠創(chuàng)(chuàng)新驅(qū)(qū)動(dòng)發(fā)(fā)展，引導(dǎo)(dǎo)民間投資積極參與鄉(xiāng)(xiāng)村振興，探索開展投資項(xiàng)(xiàng)目環(huán)(huán)境、社會(huì)和治理評(píng)價(jià)。要鼓勵(lì)民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)(chǎn)。加強(qiáng)(qiáng)民間投資融資支持。促進(jìn)(jìn)民間投資健康發(fā)(fā)展。依法保護(hù)(hù)民營(yíng)企業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)權(quán)(quán)和企業(yè)(yè)家權(quán)(quán)益，在防止資本無(wú)序擴(kuò)(kuò)張的前提下設(shè)(shè)立“紅綠燈”，推出一批“綠燈”投資案例，規(guī)(guī)范和引導(dǎo)(dǎo)資本健康發(fā)(fā)展。